Mindstekrav vedrørende opstaldning i spiltov
Det er arbejdsgruppens opfattelse, at opstaldning i spiltov medfører så store restriktioner i hestens normale bevægelsesmønstre, at arbejdsgruppen finder, at opstaldning i spiltov eller anden længerevarende fiksering må anses for en uhensigtsmæssig opstaldningsform for hesten. Arbejdsgruppen er samtidig opmærksom på, at spiltov særligt blandt visse avlere og hesteholdere anses for nærmest uundværlig i den almindelige opdragelse af hesten, herunder til at lære hesten at stå bundet, til at vænne hesten til at der færdes mennesker på begge sider af den, bag den mv. Derudover er arbejdsgruppen endvidere opmærksom på, at spiltov er en meget anvendt opstaldningsform til rideskolehesten, og at denne løsning er begrundet i økonomiske hensyn i forhold til valget af boks, samt den praktiske omstændighed at hesten er nem at gå til.
Arbejdsgruppen mener, at det er nødvendigt at lære hesten at stå bundet og at blive håndteret, idet heste, som ikke har lært at stå bundet, øger risikoen for skader på såvel hesten selv som mennesker i forbindelse med transport, tilridning, sygdomsbehandling mv. Denne oplæring kan uden vanskeligheder finde sted, uden at opstaldning i spiltov er påkrævet, jf. nedenfor kapitel IV, afsnit 8.3.1.
Arbejdsgruppen er derfor enig om, at der skal indføres et forbud mod opstaldning i spiltov. Idet arbejdsgruppen er opmærksom på de økonomiske konsekvenser af et sådant forbud, finder arbejdsgruppen, at indførelse af et forbud mod opstaldning i spiltov skal ske efter en kortere overgangsperiode. Efter arbejdsgruppens opfattelse findes der i dag eksempler på opstaldning i spiltov, som ikke kan anses at være i overensstemmelse med gældende ret, herunder dyreværnslovens § 3, som foreskriver, at rum og arealer, hvor dyr holdes, skal indrettes på en sådan måde, at dyrenes behov tilgodeses, herunder at dyr skal have den fornødne bevægelsesfrihed, også under optagelse af foder og drikke og ved hvile. Det drejer sig eksempelvis om tilfælde, hvor spiltovet er for kort, eller hvor hesten ikke kan ligge udstrakt på siden.
Efter arbejdsgruppens opfattelse må en fortolkning af dyreværnslovens § 3 føre til, at der i den kortere overgangsperiode indtil der indføres et forbud mod opstaldning i spiltov, skal gælde mindstekrav for opstaldning i spiltov. Disse mindstekrav skal træde i kraft straks.
Arbejdsgruppen vurderer således, at opstaldning i spiltov mindre end 1,1 x hestens stangmål i bredde og 1,7 x hestens stangmål i længde ikke er forenelig med dyreværnslovens § 3, og at disse mål derfor udgør et minimumskrav til et spiltovs størrelse. Der bør være faste skillevægge mellem spiltovene. Skillevæggen skal være lang nok til, at he-stene ikke kan sparke hinanden. Opbinding skal være til mindst mulig ulempe for hesten og udformet således, at risikoen for, at hesten kan komme til at ligge fast eller komme til skade, begrænses mest muligt, og således at hesten kan lægge sig og rejse sig uden besvær.Hesten skal let kunne løsnes. Desuden må flere heste, herunder hopper med føl, ikke holdes i samme spiltov.
Endelig er det arbejdsgruppens opfattelse, at opstaldning i spiltov er en uacceptabel opstaldningsform til hopper med føl. Der henvises til §§ 6 og 34 i arbejdsgruppens udkast til lov om hold af heste.